ERC i govern espanyol pacten que l'Estat perdoni el 23% del que li deu la Generalitat
Els detalls de l'acord, que suposarà la desaparició de 17.000 milions d'euros de deute i l'estalvi de 1.400 milions en interessos, els ha donat Oriol Junqueras des de la seu d'ERC
ERC i el govern espanyol han tancat l'acord per a la condonació d'un 23,1% del deute de la Generalitat amb l'Estat. Donen compliment així a un dels punts del pacte d'investidura de Pedro Sánchez a què tots dos partits van arribar el 2023.
Oriol Junqueras ha anunciat aquest dilluns l'acord des de la seu d'Esquerra, coincidint amb les reunions bilaterals entre Estat i Generalitat, que s'allargaran tota la setmana. El president d'ERC ha xifrat en més de 17.000 milions d'euros --17.103,95 milions, ha dit-- el deute condonat. Això equival al 19,9% del deute global de la Generalitat.
Inicialment, estava acordat que la condonació ascendís al 20% del deute amb el FLA, i per això Junqueras ha tret pit d'haver anat "més enllà" del pacte inicial. Segons ha defensat el president d'Esquerra, és l'equivalent al que la Generalitat gasta en escoles, sanitat i universitats en un any, i suposa 2.300 euros per habitant.
Aquests diners van ser prestats per l'Estat a través del Fons de Liquiditat Autonòmic (FLA).
Què és el FLA
El Fons de Liquiditat Autonòmic (FLA) és un organisme del govern espanyol que es va crear el 2012 per pal·liar els devastadors efectes de la crisi financera en la capacitat d'endeutament de les autonomies.
Amb les portes dels mercats tancades amb pany i forrellat per a la majoria de comunitats, el ministeri del popular Cristóbal Montoro va idear aquesta fórmula que els prestava diners amb interessos a canvi d'intensificar la vigilància sobre les seves finances.
Catalunya, el País Valencià, Andalusia, les Balears i Múrcia van ser les comunitats que més diners van demanar per aquest mecanisme. Són les comunitats de l'arc mediterrani, que són també les més perjudicades pel sistema de finançament. Entre totes concentren 8 de cada 10 euros que es deuen a l'Estat a través d'aquest organisme.
Un mecanisme "injust" segons Junqueras
Segons Junqueras, aquest mecanisme va ser "injust": "L'Estat ens deixava els nostres propis diners, a retornar amb interessos." Per això, ha considerat que l'acord aporta "justícia".
Gràcies a la condonació, segons el president d'ERC, Catalunya podrà tenir un estalvi directe de gairebé 1.400 milions d'euros en interessos, que deixaran més diners a la caixa per tirar endavant polítiques públiques.
Junqueras ha demanat al govern que ho aprofiti per invertir en àmbits com "l'habitatge, els ferrocarrils, l'aigua, l'energia i la indústria".
Un acord coincidint amb la reunió bilateral Generalitat-Estat
Junqueras ha explicat aquest acord coincidint amb la reunió bilateral Generalitat-Estat i la comissió mixta de transferències, que s'han reunit aquest dilluns al Palau de la Generalitat, presidides pel conseller de la Presidència, Albert Dalmau, i el ministre de Política Territorial, Ángel Víctor Torres.
Abans de la reunió, Dalmau ha citat els grups parlamentaris al Palau de la Generalitat --tots hi estaven convidats, però hi han assistit Junts, ERC, Comuns i PSC.
A més, aquesta setmana estan previstes dues reunions clau on la condonació del deute estarà sobre la taula. La primera arribarà dimecres. Serà la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF), l'organisme que reuneix el Ministeri d'Hisenda amb tots els consellers autonòmics encarregats de les finances públiques.
El govern espanyol ja va dir després de signar el pacte d'investidura amb ERC que la condonació del deute estaria disponible per a totes les comunitats autònomes.
Els números del govern espanyol
El govern espanyol ha explicat com funcionarà la condonació del FLA. Seran 83.252 milions d'euros que l'Estat perdonarà a les autonomies amb l'objectiu d'"enfortir l'estat autonòmic i els serveis públics".
El Ministeri d'Hisenda assegura que la mesura beneficiarà a totes les comunitats. Segons la ministra María Jesús Montero, la condonació és "clarament positiva i generosa" i no té precedents.
"Amb menys deute hi ha menys interessos a pagar i més recursos per a l'estat del benestar."
Segons les dades que ha fet públiques Hisenda, Andalusia i Catalunya són les més beneficiades. En el cas d'Andalusia són 18.791 milions d'euros. En el de Catalunya, 17.104 milions. Catalunya s'emporta així gairebé el 22% de la condonació prevista pel govern espanyol.
Al darrere hi ha el País Valencià, amb 11.210 milions, i Madrid, amb 8.644 milions.
El ministeri ha enviat aquestes xifres als governs autonòmics, que vol que es votin en la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera.
Com s'ha decidit la condonació?
El govern espanyol assegura que els criteris que s'han fet servir per decidir les quantitats a condonar a cada comunitat són "tècnics, transparents i iguals per a tothom".
Hisenda ha enviat a tots els governs la metodologia que han seguit.
El criteri principal i més important és el de la "població ajustada". D'aquí surt el 75% de la condonació del deute. Es reparteix en funció de població de cada comunitat, de manera que els territoris veuen desaparèixer de mitjana el 19% del seu deute amb l'Estat el 31 de desembre del 2023.
Segons explica Montero, per "evitar sentiments de greuge", hi ha dos ajustaments que es fan per a les comunitats que no arribarien al 19% amb el criteri de població:
- Habitant ajustat: un mecanisme que beneficia el País Valencià amb 2,284 euros per habitant.
- Comunitats infrafinançades: és una nova condonació per a les comunitats que han rebut un finançament inferior a la mitjana, com en el cas de Catalunya.
Hi ha un tercer criteri, que Montero ha qualificat de "condonació addicional", per a comunitats amb una pressió fiscal més alta. També és el cas de Catalunya. Per a aquelles que han mantingut el seu tram de l'IRPF per sobre la mitjana, aquesta condonació addicional és del 10%. Per a les que es troben per sota la mitjana la condonació addicional, és del 5%.
Autonomies dividides
El govern de la Generalitat s'ha mostrat satisfet per l'acord, tot i que la consellera Alícia Romero ha volgut ser prudent: "Estem satisfets que aquesta proposta estigui sobre la taula amb una metodologia que ens sembla correcta."
En el Consell de Política Fiscal i Financera de dimecres es podrà constatar si hi ha consens entre unes autonomies que fins ara s'han mostrat dividides sobre la qüestió. També les del PP, perquè mentre que autonomies endeutades com Andalusia o el País Valencià ho veuen amb bons ulls, d'altres amb menys passiu, com Madrid o Galícia, arrufen el nas.
Després de la reunió del CPFF, el govern espanyol i el català tindran l'oportunitat de concretar l'acord que aquest dilluns ha anunciat ERC en la comissió bilateral d'afers econòmics i fiscals, que es reunirà divendres.
Catalunya és la comunitat més endeutada, amb 88.000 milions d'euros i un 30% del PIB, que es reduiran en aquests 17.000 milions quan es materialitzi l'acord.
Pendents del finançament
L'anunci del pacte pel deute arriba després d'una setmana de concrecions en els acords entre republicans i socialistes, amb la creació de l'empresa mixta de Rodalies i l'acord per impulsar el català amb més cursos públics.
El que encara no s'ha tancat és el nou finançament, la principal demanda dels republicans, pactada a canvi de la investidura de Salvador Illa, i que es convertirà en la principal batalla els pròxims mesos. El termini per formalitzar l'acord s'acaba a finals del primer semestre.
