Un programa de govern amb objectius socials i de continuïtat amb el tripartit
José Montilla ha presentat un programa de govern continuista amb l'obra del tripartit i amb la mirada posada en les polítiques socials. Montilla ha assegurat que el tripartit ha trencat amb les velles inèrcies i ha situat la inversió en polítiques socials en un 55% del pressupost de la Generalitat. En aquesta nova etapa del govern de l'entesa, vol situar l'acció de de l'executiu entorn de tres eixos: les persones i el benestar, l'administració i el govern, i el desenvolupament econòmic i la cohesió interterritorial. El candidat a la presidència ha fixat com a prioritat que Catalunya s'iguali amb les societats més avançades d'Europa pel que fa al benestar.
Per això es proposa igualar la despesa social en educació, cultura i salut amb la d'aquests països. Pel que fa a l'educació, el programa del govern d'entesa preveu aprovar abans del final del 2007 la llei d'educació de Catalunya i desplegar el Pacte Nacional per l'Educació. D'aquesta manera es vol garantir la igualtat d'oportunitats, evitar el fracàs escolar i donar el reconeixement social necessari als professors. Com a mesures concretes ha apuntat que es triplicaran els ajuts per a l'escolarització i les beques i que els llibres de text seran gratuïts.
Sobre els serveis a les famílies ha dit que s'universalitzaran i s'adaptaran a les noves necessitats. Montilla ha anunciat una nova llei de serveis socials en els primers mesos del mandat i la creació d'una agència que s'ocuparà de fomentar l'autonomia personal. En aquest sentit hi haurà, segons preveu el programa de govern, plans d'atenció local als municipis de més de 50.000 habitants i a les comarques amb més índex d'envelliment.
Montilla ha assegurat que hi haurà una salut pública més eficaç, amb més metges, menys llistes d'espera i més durada de les visites. Una novetat serà la garantia de salut bucodental per a nens fins a sis anys i per a les persones grans amb pocs recursos. Aquestes persones grans també tindran accés a audiòfons i ulleres.
Hi haurà un Pla pel Dret a l'Habitatge per afavorir-hi l'accés als joves i als que corren perill d'exclusió social. Es preveu construir 50.000 habitatges socials en el mandat i rehabilitar-ne 100.000 més. En col·laboració amb els ajuntaments, es vol alliberar terreny per construir 150.000 habitatges més i crear una Xarxa de Mediació Social per l'Habitatge que ha de beneficiar 20.000 famílies. A més, l'acord d'entesa es compromet a rebaixar a la meitat l'impost per a hipoteques de vivendes per a joves i a incrementar el mínim exempt per declarar la taxa de successions.
Pel que fa a la immigració el govern de l'entesa es proposa reforçar les peces bàsiques de les polítiques de benestar per evitar que perdin eficiència o hi hagi bosses de marginació. En aquest camp s'aprofitaran les noves competències que preveu l'Estatut per regular l'expedició de permisos i la fixació de contingents. La Inspecció de Treball, que serà traspassada a la Generalitat, vetllarà perquè no hi hagi contractació irregular.
El programa del govern d'entesa preveu que els ajuntaments controlin un 25% de la despesa pública catalana. S'aprovarà una llei d'organització territorial, que es basarà en els municipis, les comarques i les vegueries, i es tornarà a institucionalitzar l'àrea metropolitana de Barcelona.
Montilla ha dibuixat un panorama econòmic optimista i ha assegurat que el govern lluitarà per millorar la qualitat de l'ocupació. En aquesta matèria ha anunciat un programa per a col·lectius amb especial dificultat per accedir al treball, com els joves, les dones i els més grans de 45 anys.
El govern posarà especial atenció al desenvolupament de les infraestructures i a l'aplicació del nou Estatut pel que fa a les diferents comissions d'aquest àmbits i les tributàries. En matèria fiscal es crearà la nova Agència Tributària Catalana.
Pel que fa al medi ambient Montilla ha anunciat una llei de protecció de la biodiversitat i la dotació de recursos per a les àrees protegides de la Xarxa Natura 2000. També s'impulsarà un pla d'estalvi d'aigua a les llars i es fomentarà l'ús d'energies sostenibles, com l'eòlica. El candidat no s'ha pronunciat sobre temes conflictius, com el Quart Cinturó i la línia de connexió elèctrica entre Espanya i França.
