Regulació

Llei 11/2007, d'11 d'octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (text consolidat a 19 de novembre de 2019) (enllaç Portal Jurídic de Catalunya)

El 29 de setembre del 1982, el Consell Executiu de la Generalitat va aprovar el projecte de llei de creació de la Corporació Catalana de Ràdio i Televisió i de regulació dels serveis de radiodifusió i televisió de la Generalitat. El text definitiu, després de passar el tràmit d'una ponència parlamentària marcada pel consens, va ser aprovat pel ple del Parlament el 18 de maig del 1983 i la llei es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat (DOGC) el 14 de juny. Amb el nom de llei 10/1983 del 30 de maig, de creació de l'ens públic Corporació Catalana de Ràdio i Televisió (enllaç PJC), va ser una de les primeres lleis aprovades per unanimitat per la cambra catalana.

La primera llei de la Corporació va ser vigent fins al 18 d'octubre del 2007, data en què es va publicar al DOGC la llei 11/2007, d'11 d'octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (enllaç PJC). Durant més de vint-i-tres anys, la llei de creació va complir el seu objectiu principal, contribuir de forma decisiva a la normalització lingüística i cultural de la ràdio i la televisió de Catalunya, així com tenir un paper cabdal en l'impuls i el desenvolupament de la indústria audiovisual catalana.

Amb l'aplicació de la llei 11/2007, la Corporació Catalana de Ràdio i Televisió va passar a dir-se Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, a conseqüència de l'ampliació de les seves funcions d'acord amb els canvis tecnològics produïts i també en previsió dels que es puguin esdevenir en el futur. Segons s'estableix al preàmbul, el nou context audiovisual reclama una definició de la funció i les obligacions del servei públic. Aquesta funció ha d'incloure mesures adients per pal·liar la fractura digital en el trànsit cap a la societat de la informació i garantir l'accés universal a les diverses modalitats de difusió del coneixement, de la informació i de les expressions culturals.

El 15 de febrer del 2012 el ple del Parlament va aprovar la llei 2/2012, de 22 de febrer, de modificació de diverses lleis en matèria audiovisual (enllaç PJC) que es va publicar al DOGC el 27 de febrer i que introdueix canvis en la llei de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals. Amb el nou text, es racionalitzen i es redistribueixen les funcions dels òrgans rectors de l'ens per afavorir una gestió i una estratègia empresarials més àgils i eficients, amb el consegüent estalvi de costos que això comporta. Posteriorment, la disposició derogatòria de la llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic (enllaç PJC), n'elimina la disposició addicional segona.

El Ple del Parlament de Catalunya va aprovar la llei 7/2019, del 14 de novembre, de modificació de la llei 2/2000, del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, i de la llei 11/2007, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals. (enllaç PJC) Amb el nou text, el Consell de Govern passa de sis a set membres que han de ser escollits pel Ple per una majoria de dos terços, a proposta, com a mínim, de tres grups parlamentaris. A més, la llei estableix, entre d'altres modificacions, que s'ha de garantir la representació paritària de dones i homes entre els membres del Consell i introdueix el procediment públic de selecció de candidats als càrrecs de director o directora dels mitjans. Podeu consultar aquí el darrer text consolidat de la Llei de la CCMA.

• II Mandat marc del sistema públic audiovisual per al període 2020-2026, aprovat pel Parlament de Catalunya el divuit de desembre del 2020 (enllaç BOPC): el Mandat marc del sistema públic audiovisual català és el document normatiu aprovat pel Parlament de Catalunya que estableix les línies bàsiques que han d'inspirar l'acció del sistema públic audiovisual català. El contingut del mandat marc s'ha de desplegar en els corresponents contractes programa que cadascun dels prestadors públics de serveis audiovisuals han de signar amb l'administració o les administracions de referència.

• El contracte programa defineix les funcions de servei públic de la CCMA, estableix el compromís de prestar aquests serveis i uns objectius a assolir en un interval definit de temps, alhora que fixa les aportacions econòmiques de la Generalitat de Catalunya.

  El document, nascut de la necessitat de garantir un finançament estable per a una millor planificació estratègica de les empreses de la CCMA, estableix la relacions econòmiques entre la CCMA i el govern català des que va quedar establert així pel Parlament de Catalunya l'any 1999, en la resolució 3/VI del 15 de desembre.

  El primer contracte programa es va signar el 29 de gener del 2002, per al període 2002-2005.

El Llibre d'estil de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals és el recull de directrius i recomanacions que guien i orienten la feina de producció i difusió de continguts dels mitjans audiovisuals de la Generalitat de Catalunya. Recull els valors i principis de servei públic, compromís amb el país, qualitat de continguts, i transparència i eficiència en la gestió.

L'Estatut professional dels mitjans de comunicació de la CCMA regula les relacions entre l'empresa i els seus professionals en l'exercici de les funcions d'obtenció, elaboració i difusió de la informació o creació, producció i emissió de continguts.

S'estructura en un àmbit general comú i dos d'específics: per als col·lectius de Continguts, per una banda, i d'Informatius i Esports, per l'altra. Estableix uns principis deontològics i ètics generals i recull els drets i deures dels treballadors d'aquests col·lectius. Preveu, entre d'altres, la clàusula de consciència, el secret professional i els drets d'autor.

També defineix l'estructura de la redacció i regula l'existència dels Comitès Professionals com a òrgans de representació dels professionals d'aquests àmbits de la televisió, la ràdio i els mitjans digitals de la CCMA.

L'estatut del Defensor/a de l'Audiència regula el funcionament d'aquesta institució, que té com a missió vetllar pel compliment del servei públic dels mitjans de la CCMA, tant pel que fa a la qualitat dels continguts i als principis que han de regir la programació, com a la promoció de la participació i l'atenció, defensa i protecció de les persones usuàries. També n'assegura la independència i garanteix els mitjans per dur a terme la seva activitat.

1. Article 146 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, (enllaç BOE) sobre mitjans de comunicació social i serveis de contingut audiovisual.

2. Llei 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicació audiovisual de Catalunya (text consolidat a 10/2012) (enllaç PJC).

3. Llei 13/2022, de 7 de juliol, General de Comunicació Audiovisual (enllaç BOE).

4. Llei 2/2000, del 4 de maig, del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (text consolidat a 11/2012) (enllaç PJC).

5. Llei 34/2002, de l'11 de juliol, de serveis de la societat de la informació i de comerç electrònic (enllaç PJC).